المواضيع

الهجرة حق من حقوق الإنسان

الهجرة حق من حقوق الإنسان

بقلم كارمن فيكتوريا مونتيس

قبل الاستمرار في تحليل هذه المسألة ، من الضروري تحديد الفرق بين مصطلحين يستخدمهما البلدان بالتبادل: اللاجئون والمهاجرون ، من أجل التعامل معها وفقًا لأحكام القانون الدولي. وفقًا للمفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين ، فإن اللاجئين هم أشخاص يفرون من النزاع المسلح أو الاضطهاد ويطلبون الحماية من دول أخرى. يجب عدم طرد اللاجئين ، الذين يحميهم القانون الدولي ، أو إعادتهم إلى أوضاع تكون فيها حياتهم وحريتهم في خطر. حتى يتم منحهم وضع اللاجئ ، هؤلاء المهاجرون هم طالبو لجوء.

المهاجرون ، من جانبهم ، يختارون الانتقال لتحسين حياتهم وليس لأنهم في خطر. على عكس اللاجئين ، يستمر المهاجرون في تلقي الحماية من حكومتهم حتى أثناء وجودهم في الخارج. عندما تكون أسباب النزوح اقتصادية بحتة ، يُطلق على هذا الشخص اسم المهاجر الاقتصادي.

انعكست الأزمة الحالية للمهاجرين واللاجئين القادمين من سوريا والدول الإفريقية من قبل مختلف المنظمات الدولية المسؤولة عن هذا الأمر. وفقًا للمفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين ، فإن السوريين الذين يتعرضون للمضايقة بسبب العنف في بلادهم وعدم الاستقرار في البلدان المجاورة يؤديان إلى تضخم عدد المهاجرين الباحثين عن مستقبل في أوروبا. عبر ما يقدر بـ 79655 سوريًا البحر الأبيض المتوسط ​​من يناير إلى يوليو. يحتل الإريتريون 26657 ، الذين يعيشون في ظل دكتاتورية تعرضهم لانتهاكات ممنهجة وواسعة النطاق وصارخة لحقوق الإنسان ، المرتبة الثانية. من جانبهم ، عبر 25556 أفغانيًا مثقلون بعدم الاستقرار السياسي وانعدام الأمن وهجمات المتمردين بشكل غير قانوني البحر الأبيض المتوسط ​​في الأشهر السبعة الأولى من العام.

وفقًا للمنظمة الدولية للهجرة ، لقي حوالي 2000 شخص حتفهم حتى الآن هذا العام وهم يحاولون عبور البحر الأبيض المتوسط ​​للوصول إلى أوروبا ، مما يجعل هذا الطريق الأكثر فتكًا للهجرة غير النظامية وقعت الغالبية العظمى من الوفيات في قناة صقلية ، طريق وسط البحر الأبيض المتوسط ​​الذي يربط بين ليبيا وإيطاليا.

بالعودة إلى الاستخدام غير الواضح الذي تعطيه بعض الدول لمصطلح اللاجئين أو المهاجرين ، يجب توضيح أن معظم الأشخاص الذين هاجروا إلى أوروبا في عام 2015 يأتون من دول متأثرة بالحرب أو تعتبر دولًا ترسل لاجئين ، وبالتالي ولذلك فهي تتطلب حماية دولية. ومع ذلك ، يأتي جزء أصغر منهم من أماكن أخرى ، ويعتبر مصطلح مهاجر مناسبًا لهؤلاء الأشخاص.

إن حقيقة أن دولة ما ترفض دخول اللاجئين ستؤدي إلى مسؤولية دولية ؛ يحميهم القانون الدولي ولا يجوز طردهم أو إعادتهم إلى أوضاع تكون فيها حياتهم وحريتهم في خطر. حتى يتم منحهم وضع اللاجئ ، يكون المهاجرون طالبي لجوء. وفقًا لتفسير ماريا كريستينا غارسيا ، أستاذ التاريخ والمتخصص في قضايا الهجرة بجامعة كورنيل بنيويورك ، فإن معظم الدول الأوروبية موقعة على اتفاقية الأمم المتحدة لعام 1951 بشأن وضع اللاجئين و / أو بروتوكول عام 1967. وهذا يعني أن يعترفون بحق اللاجئين وطالبي اللجوء في بعض الحماية بما في ذلك عدم الإعادة القسرية (الإعادة القسرية في ظل ظروف خطرة أو قمعية).


وقد نوقشت الاستجابة التي قدمتها دول أوروبا ، الوجهة الرئيسية لهذه الهجرات ، من قبل أعضاء الاتحاد الأوروبي. وفقًا لاتفاقية دبلن الخاصة بالاتحاد الأوروبي ، يجب على المهاجرين طلب اللجوء في المكان الذي يدخلون من خلاله ويتم تسجيلهم لأول مرة في الكتلة ، ولكن بسبب رفض بعض الدول ، بما في ذلك ألمانيا ، تطبيق هذا البروتوكول ، وهي مسؤولية مشتركة عن تم رفع الحصص لاستضافة 120.000 لاجئ في فترة عامين ، والتي تمت الموافقة عليها دون دعم دول الشرق (المجر وجمهورية التشيك وسلوفاكيا ورومانيا). ستستضيف الدول الأعضاء المشاركة في نظام مشاركة اللاجئين 66 ألف لاجئ من إيطاليا واليونان في المرحلة الأولى. في المرحلة الثانية ، سيتم نقل الـ 54000 المتبقيين ، الذين ظلوا في محمية ومن المتوقع أن يأتوا أيضًا من اليونان وإيطاليا.

كما أظهرت دول أمريكا اللاتينية والكاريبي ، بما في ذلك: البرازيل والأرجنتين وأوروغواي وتشيلي والمكسيك وفنزويلا ، على الرغم من بُعدها الجغرافي ، تضامنها مع الأزمة الإنسانية الحالية ، خاصة مع المواطنين السوريين الفارين من الحرب.

البرازيل: وفقًا للبيانات التي قدمتها اللجنة الوطنية للاجئين ، كوناري ، التابعة لوزارة العدل البرازيلية ، استقبل هذا البلد 2077 سوريًا.

الأرجنتين: وفقًا للجنة الوطنية للاجئين ، منح هذا البلد ، حيث يوجد جالية سورية مهمة ، حق اللجوء لـ 233 منذ بداية الصراع. في عام 2014 ، نفذت ما يسمى ببرنامج سوريا لم شمل العائلات والسماح بالدخول القانوني للسوريين دون سوابق جنائية. نتيجة لموجة الأشخاص الذين وصلوا إلى أوروبا ، تطوعت بعض البلديات لاستضافة عائلات سورية ، مثل بيلار ، في محافظة قرطبة ، والتي توفر الأرض والعمل لحوالي 50 عائلة ترغب في الاستقرار هناك.

أوروغواي: بحسب معطيات وزارة الخارجية ، استقبل هذا البلد 44 لاجئاً سورياً. في أكتوبر 2014 ، استقبل رئيس الأوروغواي آنذاك ، خوسيه "بيبي" موخيكا ، شخصياً 42 مواطناً سورياً في مطار مونتيفيديو ، عرض عليهم اللجوء. كما حث موخيكا علنا ​​دول أمريكا الجنوبية الأخرى على مساعدة العائلات السورية الفارة من الحرب.

تشيلي: وفقًا لوزارة الداخلية ، قبلت طلب اللجوء المقدم من 10 سوريين وهي تقيم الترحيب بالمزيد من الأشخاص قريبًا.

المكسيك: تشجع على وصول ثلاثين طالبًا سوريًا من خلال مبادرة المواطن ، مشروع Habesha.

فنزويلا: أعربت حكومة فنزويلا عن عزمها استقبال عائلات اللاجئين. وأعرب الرئيس مادورو عن "أريد 20 ألف سوري وعائلة سورية أن يأتوا إلى وطننا الفنزويلي لمشاركة أرض السلام هذه ، أرض المسيح هذه ، بوليفار ، للعمل معنا والمساهمة بحبهم وأغنيتهم ​​لله مع التنمية. . من هذه الأرض السحرية ".

تكشف أزمة الهجرة الحالية عن التقدم ونقاط الضعف المستمرة على الصعيدين الإقليمي والدولي في مجال الهجرة واللاجئين. في حالة الاتحاد الأوروبي ، ليس لديهم نظام لجوء مشترك يتمتع بحقوق متساوية في جميع أنحاء الاتحاد الأوروبي ؛ إنهم يفتقرون إلى طرق آمنة وقانونية ، من أجل تجنب الوفيات على الطرق الخطرة.

في حالة أمريكا اللاتينية ومنطقة البحر الكاريبي ، لمنطقتنا تقليد إنساني طويل في الترحيب بالأشخاص الفارين من الحرب والاضطهاد. وفي هذا الصدد ، ينبغي تسليط الضوء على إعلان كارتاخينا لعام 1984 بشأن اللاجئين ، وهو صك إقليمي غير ملزم ، اعتمده فريق من الخبراء الحكوميين من بليز ، وكولومبيا ، وكوستاريكا ، والسلفادور ، وغواتيمالا ، وهندوراس ، والمكسيك ، ونيكاراغوا ، وبنما. . وفنزويلا. تم التأكيد على أهمية إعلان قرطاجنة كأداة حماية إقليمية من قبل الأمم المتحدة (UN) ومنظمة الدول الأمريكية (OAS). ويضع سلسلة من التوصيات للمعاملة الإنسانية والحلول الدائمة لمن يحتاجون إلى الحماية الدولية ، وهو معروف دوليًا بتوصيته لتوسيع تعريف اللاجئ المطبق في المنطقة ، والذي تم تضمينه في التشريعات الوطنية لأربعة عشر دولة.

شاركت حكومات أمريكا اللاتينية ومنطقة البحر الكاريبي في الاجتماع الوزاري الذي عقد في برازيليا يومي 2 و 3 كانون الأول / ديسمبر 2014 ، بمناسبة الذكرى الثلاثين لإعلان كارتاخينا بشأن اللاجئين لعام 1984. واعتمدوا في هذا الاجتماع الإعلان بالتزكية وخطة عمل برازيليا ، وهي وثيقة يلتزم من خلالها الوزراء بالعمل معًا للحفاظ على أعلى معايير الحماية على المستويين الدولي والإقليمي ، وتنفيذ حلول مبتكرة للاجئين والنازحين ، ووضع حد للوضع الصعب الذي يواجهه عديمي الجنسية الناس في المنطقة.

وافق مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة يوم الجمعة 9 أكتوبر على قرار يعالج الأزمة الحالية للاجئين والمهاجرين بنهج عسكري وأمني. تم اقتراح القرار من قبل بريطانيا العظمى وحصل على 14 صوتًا لصالحه وامتناع فنزويلا عن التصويت ؛ وهي تدعم عملية أطلقتها بالفعل القوات البحرية التابعة للاتحاد الأوروبي لمحاولة وقف تدفق آلاف المهاجرين واللاجئين.

مع القرار الذي أصدرته الأمم المتحدة ، يمكن للقوات البحرية الأوروبية أن تتدخل بالقوة لتفتيش ومصادرة وحتى تدمير السفن التي يستخدمها المهربون. سيتم نقل المهاجرين الذين يتم العثور عليهم على هذه القوارب إلى بر الأمان ونقلهم إلى إيطاليا حتى يمكن فحص طلبات لجوئهم ، بينما سيتم تقديم المهربين للمحاكمة.

امتنعت بلادنا عن التصويت ، بحسب التفسير الذي قدمه رفائيل راميريز ، سفير فنزويلا لدى الأمم المتحدة ، لأنه في رأيه لن يكون الحل لهذه المشكلة الخطيرة هو بناء الجدران أو العمل العسكري. واعتبر السفير أنه "بخلاف حجة محاربة العصابات الإجرامية ، فإن الهدف من هذا القرار هو ببساطة منع هؤلاء البشر من الوصول إلى وجهة أكثر أمانًا ، أي سياسات الجدران مفروضة (...) حقوق الإنسان لهؤلاء المواطنين ووضعهم الإنساني يجب أن يتغلب على الاعتبارات المادية أو تصور لسلامة الأبرياء الذين هم ضحايا مأساة ". وأعرب عن وجوب معالجة المأساة الإنسانية للمهاجرين في نقاش أوسع وأكثر ديمقراطية داخل الجمعية العامة للأمم المتحدة.

يجب على الأمم المتحدة ، بدلاً من الترويج للقرارات التي تؤيد العمل العسكري ، أن تهتم بضمان السلام في العالم ، والغرض الذي أنشئت من أجله. وطالما أن المنظمات والدول لا تعالج جذور هذه المشكلة وأسبابها وعواقبها ، فسيواصل الآلاف من المتضررين الكشف عن حياتهم لتحقيق مصير أفضل لهم ولأسرهم.

يمثل إدراج قضية الهجرة والتنقل البشري في أربعة من أهداف التنمية المستدامة السبعة عشر ، التي تمت الموافقة عليها مؤخرًا في قمة الأمم المتحدة ، التي عقدت في سبتمبر ، تقدمًا مهمًا في الاعتراف بهذه المشكلة. سيؤدي تطوير مؤشر حوكمة الهجرة (MGI) ، الذي ستطوره المنظمة الدولية للهجرة ، إلى زيادة إشراك الحكومات في تطوير السياسات ، وإنشاء أطر واستراتيجيات ناجحة للهجرة.

ألينت


فيديو: اللاجئين السوريين: هجرة ما بين المشاكل و الحلول (كانون الثاني 2022).