المواضيع

باهيا دي تيلا: هندوراس والتقدم المحرز في خطة بويبلا بنما

باهيا دي تيلا: هندوراس والتقدم المحرز في خطة بويبلا بنما


We are searching data for your request:

Forums and discussions:
Manuals and reference books:
Data from registers:
Wait the end of the search in all databases.
Upon completion, a link will appear to access the found materials.

بواسطة Thomas Viehweider

في السنوات الأخيرة ، أظهرت هندوراس تقدمًا ملموسًا في خطة بويبلا بنما. يمثل المشروع المعروف باسم "مشروع باهيا دي تيلا السياحي" ، الممول إلى حد كبير من قبل البنك الإسلامي للتنمية ، قمة الجبل الجليدي للطفرة في تنمية السياحة في هندوراس.

ملخص


في السنوات الأخيرة ، ظهر تقدم ملموس في خطة بويبلا بنما (PPP) في هندوراس ، ولا سيما سواحلها الكاريبية التي أصبحت ذات أهمية قصوى للشركات عبر الوطنية في قطاع السياحة. يمثل مشروع "منتجع شاطئ لوس ميكوس" ، المعروف باسم "مشروع باهيا دي تيلا السياحي" ، الممول إلى حد كبير من بنك التنمية للبلدان الأمريكية (IDB) ، بلا شك قمة جبل الجليد لازدهار التنمية السياحية في هندوراس . تحلل هذه المقالة التأثيرات الاجتماعية للمجتمعات الأفرو-السكان الأصليين في المنطقة ، والآثار البيئية لهذا المشروع الضخم الذي سيتم بناؤه ضمن حدود واحدة من أهم الحدائق الطبيعية في أمريكا الوسطى ، فضلاً عن آثاره الاقتصادية.

المقدمة

في 17 أغسطس من هذا العام ، وضع رئيس جمهورية هندوراس ، خوسيه مانويل زيلايا روساليس ، الحجر الأول لمشروع باهيا دي تيلا السياحي الضخم. وتحدث في كلمته عن المشروع كرمز لتوحيد قطاع السياحة كمصدر للنقد الأجنبي والدخل الاقتصادي للبلاد ، بالإضافة إلى خلق فرص العمل. في السنوات الثلاثين الماضية ، أتت جميع حكومات هندوراس إلى تيلا لتدشين مشروع باهيا دي تيلا ، دون أن تبدأ الأعمال على الإطلاق. الآن ، مع قيام بنك التنمية للبلدان الأمريكية (IDB) بصرف 18 مليون دولار أمريكي ، وبعد التغلب على معارضة مجتمعات Garífuna في الخليج ، لم تعد هناك عقبات أمام بدء الأعمال.

خليج تيلا

منطقة باهيا دي تيلا الساحلية الواقعة على الساحل الأطلسي لهندوراس مأهولة منذ أكثر من 200 عام من قبل مجتمعات غاريفونا. لديها العديد من المناطق المحمية ، بما في ذلك حديقة جانيت كاواس PNJK الوطنية ، واحدة من أهم المناطق المحمية في أمريكا الوسطى.

في السنوات الأخيرة ، أولت حكومة هندوراس أهمية كبيرة لأراضي وشواطئ ساحل المحيط الأطلسي حيث توجد مجتمعات Garífuna بشكل حصري تقريبًا ، بهدف تطوير البنية التحتية السياحية كمحرك رئيسي للاقتصاد الوطني ومولد للعملة الأجنبية بلد غارق في الديون الخارجية. شكلت السياسات على المستويين الوطني والبلدي تهديدا للسلامة الإقليمية والثقافية لسكان غاريفونا. وجدت هذه العملية في المؤسسات المالية المتعددة الأطراف ، مثل البنك الإسلامي للتنمية ، داعمًا قويًا لهذه السياسات النيوليبرالية ، فضلاً عن أداة لإشراك المجموعات الاقتصادية المحلية ، والتي أبدت لسنوات اهتمامًا بالاستثمار في قطاع السياحة في ساحل المحيط الأطلسي .

المنظمة الأخوية السوداء في هندوراس - OFRANEH

OFRANEH هي منظمة شعبية تناضل من أجل حقوق شعب Garífuna. تأسست عام 1979 وتعمل حاليًا في 46 مجتمعًا ، وتسعى إلى تحسين الظروف المعيشية للسكان من الناحية السياسية والاجتماعية والاقتصادية والثقافية والقانونية والإقليمية. من بين أهدافها الرئيسية الكفاح من أجل الاعتراف القانوني بأراضي وأراضي شعب Garífuna ، والمواكبة لمطالب المجتمعات ، وتعزيز هوية شعب Garífuna ، وتطوير برامج الرعاية الصحية ، وتعزيز النضال من أجل الدفاع عن التنوع البيولوجي ، وتعزيز التعليم الثنائي اللغة بين الثقافات ، والتشجيع على إنشاء واعتماد القوانين التي تضمن الاعتراف باحترام حقوق الأجداد لشعب Garífuna والشعوب الأصلية بشكل عام.

مشروع "باهيا دي تيلا"

يتضمن المشروع إنشاء أربعة فنادق 4 و 5 نجوم ، و 256 فيلا سكنية ، وملعب جولف 18 حفرة ، ونادي للفروسية ، ومارينا مع مركز تسوق ، بقيمة تقديرية 133 مليون دولار أمريكي ، بمرحلة أولى. 43 مليون دولار أمريكي.

تقع المنطقة المتعلقة بالمشروع داخل حديقة جانيت كاواس بي إن جي كيه الوطنية وتضم ما مجموعه 312 هكتارًا ، مملوكة من قبل معهد هندوراس للسياحة (IHT) ، والذي نقل الملكية في عام 2003 إلى الشركة التجارية "ديساروللو توريستيكو باهيا دي تيلا" SA de CV "بسعر 19 مليون دولار لمدة 40 سنة بفائدة 2.5٪ اعتباراً من السنة السادسة. بالإضافة إلى 312 هكتارًا من الأراضي التي تم تصورها بالفعل في المرسوم 267003 الذي أدى إلى تطوير المشروع ، ستنقل الحكومة 500 هكتار إضافية من الأراضي على مدى فترة تصل إلى ثلاث سنوات. سيحصل رواد الأعمال على 51 بالمائة من أسهم المشروع وستحتفظ الدولة بنسبة 49 بالمائة.

لإتاحة تنفيذ مشروع باهيا دي تيلا ، أصدرت الحكومة الوطنية في عام 2004 المرسوم 90-90 ، الذي يمكن من خلاله خصخصة الشواطئ ، حتى ذلك الحين كانت محظورة بموجب المادة 107 من دستور الجمهورية. هندوراس ، الذي يمنع اقتناء البضائع الحضرية على مسافة 40 كيلومترا من الساحل. ميريام ميراندا ، زعيمة OFRANEH ، تستنكر موقف وزارة السياحة ، الذي ينص على أنه بدون موافقة المرسوم 90-90 لن يكون هناك استثمار أجنبي. "هناك أمثلة من كوبا والمكسيك حيث تم القيام باستثمارات قوية في قطاع السياحة دون الحاجة إلى بيع الأراضي الوطنية".

المسؤول عن تنفيذ أعمال البنية التحتية الأساسية هو الشركة الإيطالية Astaldi Columbus الفائزة بالمناقصة العامة لبناء الأرض ، وتعبيد شوارع المركبات الداخلية وطريق الوصول إلى مدينة ميامي ، والصرف الصحي ومجاري العواصف ، والشرب شبكات توزيع المياه والكهرباء والهاتف والبنية التحتية لمياه الشرب.

نزع ملكية الأرض

ضمن عملية "البلدية" في نهاية الثمانينيات وأثناء التسعينيات ، ضمت بلدية تيلا في المنطقة الحضرية لمدينة تيلا جميع المجتمعات المحلية من بار تورنابي لتشمل مجتمع تريونفو دي لا كروز ولا إنسينادا. أدى هذا الإجراء إلى زيادة النزاعات حول الإقليمية ، نظرًا لأن المنطقة الحضرية تقع ضمن ممتلكات الأجداد لشعب Garífuna ، بحيث تمنح البلدية صكوكًا عامة لرجال الأعمال المحليين ، مثل Jaime Rosenthal. حالة رمزية هي سان خوان تيلا ، التي تمتد على مساحة 1765 هكتارًا ، لكنها حاليًا لا تزيد مساحتها عن 63 هكتارًا. فقد المعهد الزراعي الوطني ملف سندات ملكية أراضي الأجداد ، في حين مُنح خايمي روزنتال أوليفيا سند ملكية كامل مساحته 310 هكتار. وفقًا لرئيس لجنة الدفاع عن أراضي سان خوان ، ويلفريدو غيريرو ، "يُقال إن خايمي روزينثال أوليفا ، بصفته رئيسًا لشركة Promotions and Tourism ، Promotur ، هو مالك أراضي المجتمعات ، لقد عانينا من الاضطهاد ، في في عام 2000 ، حصلنا على ملكية حرة وهمية ، وفقًا لهم لأن المجتمع غير مسجل على هذا النحو ولهم ملكية 63 هكتارًا فقط.

لن نسمح لهم بطردنا من أراضينا ونحن مستعدون للذهاب إلى العواقب الأخيرة طالما أنهم يمنحوننا السيطرة الكاملة على أراضي أجداد مجتمع سان خوان ".

يعاني مجتمع Triunfo de la Cruz بنفس الطريقة من تأثير سياسة خصخصة الأراضي. على الرغم من حصولها على عنوان صادر عن المعهد الزراعي الوطني (INA) ، فقد أعطت بلدية تيلا في السنوات الأخيرة الأرض للأفراد الذين تربطهم صلات بالعائلات القوية في المنطقة ، بالإضافة إلى منح نقابتهم قطعة أرض مساحتها 18 هكتارًا. كما تأثر المجتمع بتنفيذ مشروع "ماربيا" ، وهو مجمع سياحي فخم بدأ بناؤه منذ 13 عامًا على أرض تابعة للمجتمع. تمكن المجتمع من إيقاف المشروع ، الذي لم يوافقوا عليه أبدًا. ومع ذلك ، فقد أدى إنشاء المجمع السكني إلى الحد من تدفق الأنهار إلى البحر ، بحيث غمر جزء كبير من المجتمع وقسمه نهر جديد يتدفق فيه ، بمناسبة إعصار جاما العام الماضي. منتصف هذا.

وفقًا لـ OFRANEH ، "سيتم تكرار عمليات التخلص مثل تلك الموجودة في باهيا دي تيلا على طول الساحل الشمالي لهندوراس ، وهي دولة غنية بالتنوع البيولوجي والثقافي ، والتي عانت من مصير مؤسف على أيدي نخبة صغيرة من الغرباء وبدون خيال ، مكرسة للاستفادة من الأعمال الخيرية الدولية والتدمير المنهجي للموارد الطبيعية على الرغم من حقيقة أن شعب Garífuna يتلقون سلسلة من الألقاب من المجتمعات ، من المعهد الزراعي الوطني (INA) ، لا يوجد ضمان حقيقي على أراضينا ، نظرًا أن العناوين لا تعرف موطننا الوظيفي الذي يعتمد عليه معيشة المجتمعات. المهزلة التي ارتكبتها الدولة بصحبة بعض زعماء غاريفونا المزعومين سمحت بتقديم واقع مشوه للوضع القانوني للمجتمعات ، على الرغم من امتلاكها تتعرض الأراضي الضئيلة لغزوات متعددة من قبل الفلاحين الذين يتلاعب بهم الأفراد الذين يعانون الهلوسة التجارية مع شواطئنا ، دون أن تفرض السلطات الألقاب المفترضة الصادرة. حافظت OFRANEH على سياسة واضحة فيما يتعلق بأراضينا ، والتي نعتبرها أكثر من مجرد سلع. أمنا الأرض بالنسبة لرؤيتنا للعالم شيء لا يتم التفاوض عليه وينتمي في جوهره إلى شعب Garífuna ".

الإجراء في هندوراس.

كسياسة خصخصة للأراضي المشاع ، روج لها البنك الدولي وولاية هندوراس ، دخل قانون ملكية جديد في عام 2004 حيز التنفيذ في البلاد ، دون التشاور المسبق مع الشعوب الأصلية وغاريفونا ، منتهكًا بذلك الاتفاقية 169 لمنظمة العمل الدولية . هذا القانون له عواقب وخيمة على أمن وسلامة أراضي الشعوب الأصلية والسود في هندوراس ، لأن قانون الملكية يمكن أن يؤدي إلى فسخ سندات ملكية المجتمعات ، ويسمح أيضًا بتمليك الأطراف الثالثة داخلها.

يتم استخدام قانون الملكية هذا حاليًا كإطار قانوني لبرنامج الأراضي التابع للاتحاد الأوروبي وبرنامج إدارة الأراضي في هندوراس ، المعروف باسم PATH. يسعى المسار ، الذي يموله البنك الدولي ، إلى عملية إضفاء الطابع الفردي على أراضي Garífuna ، وتفتيت الملكية الجماعية لمجتمعات Garífuna لإدراجها في سوق العقارات. بالنظر إلى التباين الاقتصادي السائد في البلاد ، فإنه يتوافق مع هجوم على وحدة إقليم Garífuna. تقول ميريام ميراندا: "نخشى أن تشير النزعة الفردية الملحوظة التي تنادي بها النيوليبرالية إلى تفكك الألقاب الجماعية ، وفرض مفهوم الملكية الخاصة ، الأمر الذي سيزيد من الضغوط الموجهة نحو بيع الشريط الساحلي".

تدمير البيئة

في عام 2005 ، قدمت مؤسسة حماية Lancetilla و Punta Sal و Texiguat (PROLANSATE) (1) منظمة غير حكومية مع اتفاقية إدارة مشتركة مع AFE-COHDEFOR من PNJK تقريرًا تقنيًا (2) حول الوثيقة المسماة Study of Environmental Impact (EIA) مشروع "Los Micos Beach Resort" الذي قدمه بدوره المعهد الهندوراسي للسياحة (IHT) والذي أعدته شركة الخدمات ECOMAC-CINSA.

يسلط التقرير الضوء على المخاوف والتحذيرات التالية حول التأثير البيئي للمشروع المعني. بعض من أهمها مذكورة:

1. المشروع على حدود المنطقة الأساسية من الحديقة الوطنية المخصصة للحماية المطلقة ؛ المنطقة التي لا يُسمح فيها بأي تغيير أو تغيير في النظام البيئي.

2 - ينتهك المشروع السياسة البيئية للبنك الإسلامي للتنمية: "لن يدعم البنك العمليات والأنشطة التي تحول بشكل كبير أو تقوض المواقع الثقافية الهامة و / أو مناطق الحفظ الحيوية. وحيثما أمكن ، فإن العمليات والأنشطة التي يمولها البنك. ستكون موجودة على الأراضي. والمواقع التي تدخلت سابقًا. لن يدعم البنك العمليات التي تنطوي على تحويل أو تدهور كبير للموائل الطبيعية على النحو المحدد في هذه السياسة ، إلا إذا: (1) لا توجد بدائل قابلة للتطبيق يعتبرها البنك مقبولة ؛ (2) تم إجراء تحليلات كاملة للغاية تم إجراؤها لتوضيح أن إجمالي الفوائد المستمدة من العملية تتجاوز بكثير تكاليفها البيئية ، و (3) إجراءات التخفيف والتعويض التي يعتبرها البنك مقبولة مدمجة - بما في ذلك ، حسب الاقتضاء ، تلك التي تهدف إلى تقليل فقدان الموائل إلى الحد الأدنى وإنشاء والحفاظ على منطقة محمية بيئيا مماثلة - وأن يتم تمويلها وتنفيذها والإشراف عليها بشكل كافٍ ".

3. تم إدراج PNJK في قائمة RAMSAR للأراضي الرطبة ذات الأهمية الدولية ، والتي تتمثل مهمتها في الحفاظ المطلق على الأراضي الرطبة. لذلك فإن ملء موقع رامسار للأراضي الرطبة لبناء ملعب للجولف لا يتوافق مع اتفاقية رامسار. تبلغ مساحة ملعب الجولف المخطط له داخل المشروع 87.5 هكتارًا ويتضمن ملء جزء كبير من الأراضي الرطبة ، مما سيؤثر على الديناميكيات الهيدرولوجية للمنطقة ، وتغيير تدفق المياه ، وبالتالي عمل الأراضي الرطبة. تغيير الموائل عن طريق تعديل الغطاء النباتي مع التغيير النهائي لنباتاته الأصلية إلى عشب تم إدخاله ، مما يعني أيضًا إدخال الأنواع الغريبة إلى الحديقة الوطنية مثل Paspulum de Playa ، وبالتالي انتهاك خطة إدارة PNJK. هناك العديد من الدراسات الدولية التي أظهرت الاستهلاك المرتفع والمفرط لمياه الشرب التي تتطلبها صيانة ملعب الجولف ، في حالة المشروع المعني تصل إلى 3 ملايين لتر في اليوم في ظروف التشغيل الكامل.

4. الأراضي الرطبة هي الجهات المنظمة لنظم المياه ، مما يعكس التفاعلات بين التنوع والثقافة والأهمية البيولوجية ، وبالتالي فإن ملء الأراضي الرطبة سيكون له تأثير سلبي على مجتمعات تورنابي وميامي وماريون والمجتمعات الأخرى المحيطة بالبحيرة. دي لوس ميكوس ، وكذلك مدينة تيلا الأكثر تعرضًا لخطر الفيضانات في أوقات هطول الأمطار العالية والأعاصير والعواصف الاستوائية.

5. تولد الأراضي الرطبة مياه شرب يمكن الوصول إليها من الآبار ، ويمكن أن يؤثر تغييرها سلبًا على إمكانية الوصول إلى مياه الشرب وتوفرها مع تكاليف اجتماعية وبيئية واقتصادية كبيرة.

6- يترتب على غزو وتدمير جزء من الأراضي الرطبة خسائر كبيرة في القيمة الاقتصادية (صيد الأسماك ، واستخدام السياحة البيئية ، وفقدان العقارات والأراضي غير الصالحة للزراعة بسبب الفيضانات ، والحاجة إلى بناء آبار أعمق ، وقلة مياه الشرب المتاحة ، وما إلى ذلك).

7 - للحفاظ على ملعب الجولف ، سيكون من الضروري الاستخدام المفرط للمواد الكيميائية مثل بروميد الميثيل ، وهي مادة شديدة السمية ، مصنفة من قبل منظمة الصحة العالمية في الفئة 1.

8. يصنف الشاطئ على أنه سلعة عامة. لذلك ، من غير القانوني تقييد الوصول إلى الشاطئ إلى مجتمعات تورنابي أو ميامي أو أي من سكان هندوراس.

على الرغم من التحذيرات الشديدة الواردة في التقرير الفني لـ PROLANSATE كجزء من سلطة المتنزهات الوطنية ، على الرغم من احتجاجات مجتمعات Garífuna وجزء من عامة السكان في باهيا دي تيلا ، الحكومة السابقة للرئيس ريكاردو مادورو ، في 20 يناير 2006 بعد 5 أيام من انتهاء فترة الهيئة التشريعية ، تم منح الترخيص البيئي لصالح مشروع منتجع شاطئ وغولف باهيا دي تيلا لوس ميكوس.


أثناء تدشين المشروع رسميًا وأثناء عمل آلية Astaldi ، تستنكر مؤسسة PROLANSATE بدء الأعمال على الرغم من حقيقة أن العديد من الدراسات البيئية حول التجريف البحري لم يتم إجراؤها وبدون حضور ممثلين عن RAMSAR لتقييم الآثار. لملء الأراضي الرطبة ، الزيارة المقررة لشهر أكتوبر. كما صرح مدير المنظمة البيئية غير الحكومية: "لا يمكن السماح باستخراج المواد لملء ملعب الجولف وبناء الفنادق حتى يقدم تقييم الأثر البيئي جميع المعلومات المطلوبة".

أفرنه ، في بيان له ، أن "الحفاظ على الطبيعة الذي تمت الدعوة إليه هو قناع للترويج لسياحة الجيوب ، بينما يستمر التدمير البيئي بوتيرة بائسة ، مما يثير الشكوك حول النوايا الحسنة للبيئيين المفترضين الذين صمموا" أمريكا الوسطى "الشهيرة الممر البيولوجي: إن الموقف الذي يتخذه البنك الإسلامي للتنمية متناقض ، حيث إن استراتيجية السياحة المستدامة التي أعلنها لهندوراس تفتقر إلى الاستدامة ويبدو أنها تمثل عملاً من أعمال الانحدار البيئي. ويجب على عمداء السياسات الإنمائية مراعاة الآثار البيئية التي تسببها مشاريعهم ، دون وضع الفوائد الاقتصادية المفترضة قبل إدارة ملائمة للبيئة ".

الوجه "الاجتماعي" للمشروع العملاق

من أجل كسر مقاومة المشروع من قبل مجتمعات Garífuna الموجودة في الخليج ، نفذت حكومة هندوراس ، بالتعاون مع البنك الإسلامي للتنمية ، استراتيجية على مستويات مختلفة. في المقام الأول ، تم تعيين مجالس موازية في المجتمعات التي لم تكن هناك موافقة على سياسات خصخصة الأراضي ، ناهيك عن إجماع مشروع باهيا دي تيلا. في خطاباتهم ، سعى ممثلو الحكومة إلى إقناع المجتمعات بأن يكونوا شركاء في نفس المشروع ، مع 7٪ من إجمالي أعمال المعهد الهندوراسي للسياحة (IHT). شجبت جيسيكا غارسيا ، رئيسة مجلس إدارة مجتمع سان خوان تيلا ، "أنهم من ناحية يأخذون أرضنا ، إنهم يدمرون الموائل الوظيفية لمجتمعاتنا ومن ناحية أخرى يريدون شراءنا بهذه الصدقات. لم يسبق لنا أبدًا أُخذت في الاعتبار في سياسات التنمية السياحية في الخليج ، ناهيك عن استشارة المجتمعات المحلية على النحو المنصوص عليه في اتفاقية منظمة العمل الدولية رقم 169 ". خلال هذه العملية للتغلب على معارضة المجتمعات المحلية ، حصل ممثلو الحكومة على دعم ODECO (3) ، وهي منظمة غير حكومية تابعة لـ Garifuna تابعة للحكومة ، والتي تتلقى التمويل من البنك الإسلامي للتنمية. قال سيليو ألفاريز كاسيلدو ، مدير ODECO ، في مقابلة أجريت مؤخرًا: "لم يعد من الممكن إيقاف المشروع ، إنها حقيقة ، لذلك يجب علينا العمل لإشراك مجتمعات Garífuna ، نظرًا لأن أحد متطلبات البنك الإسلامي للتنمية لتنفيذ مشاريع مثل باهيا دي تيلا هو إدراج
مجتمعات ".

كما أكد أندريس مارشاند ، ممثل البنك الإسلامي للتنمية في هندوراس ، فإن تمويل البنك الإسلامي للتنمية سيوفر دعمًا ماليًا قدره 6 ملايين دولار أمريكي للصرف الصحي والصرف الصحي الأساسي وأعمال التطهير في مجتمعات تورنابي وميامي ، بالإضافة إلى تعزيز الفرص لتطوير المشاريع الصغيرة والمتناهية الصغر. والشركات المتوسطة الحجم التي تنتمي إلى قطاع السياحة أو القطاعات المرتبطة مباشرة بالسياحة. ويسعى هذا إلى الترويج ، من بين أمور أخرى ، للمبادرات في الحرف اليدوية والاهتمام بالسياح والمطاعم والسكن والصيانة والمغاسل وخدمات الإرشاد والنقل والتسويق وما إلى ذلك ".

يشير ويلفريدو غيريرو من مجتمع سان خوان إلى أنه "لن يكون هناك عمل لنا في الفنادق والمطاعم الفاخرة ، لأن سلاسل السياحة ستجلب أفرادها من الخارج. السياحة التي نريدها هي سياحة بيئية ذات تأثير ضئيل ، ونحن تريد المجتمعات أن تمتلك البنية التحتية ".

وجه آخر للاستراتيجية هو القمع المنهجي لقادة وقواعد OFRANEH ، مع ملاحقة القادة وتفتيش منازلهم وإحراقها وتدميرها ، والتهديدات والمضايقات المستمرة لأعضاء الجماعات غير الملتزمة وعائلاتهم (4). Emblematic هي حالة ألفريدو لوبيز ، الذي قضى 7 سنوات في السجن بتهمة حيازة مخدرات غير مشروعة ، حتى تدخل لجنة البلدان الأمريكية لحقوق الإنسان ، وحققت لجنة البلدان الأمريكية لحقوق الإنسان إطلاق سراحه من السجن (5). بالنظر إلى الوضع الخطير الذي تعيشه المجتمعات ، قامت لجنة البلدان الأمريكية لحقوق الإنسان في العام الماضي بتوسيع التدابير الاحترازية لتشمل مجتمع تريونفو دي لا كروز وسان خوان تيلا. تتمثل التدابير الاحترازية لصالح مجتمع سان خوان في حماية حياة وسلامة مديري مجلس الأمناء ولجنة الدفاع عن الأراضي التابعة للمجتمع ، وفي نفس الوقت حماية أراضي الأجداد التي تنتمي إلى المجتمع ، ولا سيما اتخاذ التدابير اللازمة لتجنب أو تعليق تنفيذ أي إجراء قضائي أو إداري يؤثر على حق ملكية الأجداد للمجتمع.

جزء من القمع هو عسكرة منطقة المشروع. في 26 فبراير من العام الماضي ، قُتل إبسون أندريس كاستيلو ويينو إليجيو لوبيز ، وهما من أعضاء مجتمع سان خوان تيلا ، على يد عملاء القوات المسلحة الهندوراسية ، الذين تم تكليفهم بحماية المنطقة المخصصة لبناء مشروع لوس ميكوس السياحي الضخم. ، داخل PNJK. حتى الآن ، تستمر المذبحة في إفلات تام من العقاب.

منظمة PROLANSATE البيئية ، التي أظهرت قبل عامين ، من خلال استجابتها الحرجة لتقييم الأثر البيئي فيما يتعلق بمشروع باهيا دي تيلا ، كل خيبة أملها في تحقيق مشروع بهذا الحجم ، وقد توقفت الآن عن معارضته. يتحدث أعضاء المنظمة عن مناخ من التهديد لجميع أولئك الذين يعارضون المشروع: "بدلاً من القتال ضد المشروع والمخاطرة بحياتنا من أجل شيء لم يعد من الممكن إيقافه ، نسعى بشكل أفضل لأن نكون جزءًا من المشروع بهدف للحد من الأضرار البيئية التي تلحق بالبنك الوطني الكندي ". كما تتلقى شركة PROLANSATE الآن تمويلًا من البنك الإسلامي للتنمية. جنبا إلى جنب مع الشركة الإسبانية EUROESTUDIOS (مشرف المشروع) ، تشارك في لجنة لمراقبة أعمال البناء.

حزب الشعب الباكستاني في هندوراس ومقاومة الشعوب الأصلية

يمثل مشروع "باهيا دي تيلا" جزءًا فقط من البرنامج الوطني للسياحة المستدامة. كما يوفر التمويل الإجمالي للبنك الإسلامي للتنمية البالغ 35 مليون دولار أمريكي لمشروع PNTS لبناء مطار ريو أماريلو ، على بعد 15 كيلومترًا من الحديقة الأثرية لأطلال المايا في كوبان ، مقابل استثمار 7.4 مليون دولار أمريكي. أثار إنشاء المطار معارضة من اليونسكو ، بسبب الأضرار التي تتوقعها في الأطلال الأثرية لمتنزه ريو أماريلو الأثري الذي يقع في محيط المكان. أثارت انتقادات المنظمة الدولية رفضًا من قبل حكومة هندوراس ، التي طلبت حتى من اليونسكو إزالة وضع التراث العالمي للآثار الأثرية في كوبان.

بالإضافة إلى تسهيل وصول السائحين إلى المنطقة الأثرية في كوبان ، يسعى بناء المطار إلى تعزيز الوصول إلى طريق لينكا في المنطقة الغربية من البلاد ، والتي يسكنها في الغالب سكان لينكا الأصليون. وفقًا لبيرتا كاسيريس من كوبين (6) ، فإن "طريق لينكا ، الذي يموله البنك الدولي ، هو جزء من سياسات خصخصة حيازة الأراضي والموارد الطبيعية ، لأنه يسعى إلى وضع البنية التحتية للسياحة في أراضي السكان الأصليين. ونرفض بشدة مثل كوبين أي محاولة لتنفيذ ما يسمى بمشاريع "السياحة العرقية البيئية" دون التشاور المسبق مع الشعوب ، على النحو المنصوص عليه في الاتفاقية 169 ".

لا تزال السدود الكهرومائية عنصرًا أساسيًا آخر من بنود الشراكة بين القطاعين العام والخاص في أمريكا الوسطى. فقط في هندوراس تم التخطيط لبناء دامز ، إل تيغري ، ريو كانجريجال ، بابلونيا ، ريو باتوكا ، أغواكاتي ، سان خوان ، ريو نيغرو ، غوالكارك. تمكنت مقاومة COPINH ، وهي جزء من شبكة أمريكا اللاتينية ضد السدود من أجل الأنهار والمجتمعات والمياه (REDLAR) ، من إيقاف المشروع الضخم لسد El Tigre ، مما يعني التهجير والتأثير المباشر وغير المباشر لحوالي 20 واحدًا. ألف من السكان الأصليين للمنطقة الحدودية مع السلفادور. من الإنجازات الأخرى لنضال مجتمعات Lenca المنتسبة إلى COPINH الإلغاء الأخير لسد Gualcarque في سان فرانسيسكو أوبالاكا. هذه السدود ، مثل تلك الموجودة في سان خوان وريو نيغرو ، تهدف إلى بنائها ENERSA ، ولها آثار سلبية على البيئة ، وتشريد السكان ، وما إلى ذلك. لم تتم استشارة أي من هذه المشاريع مع المجتمعات المحلية ، في انتهاك واضح لاتفاقية منظمة العمل الدولية رقم 169 ؛ الغرض الأكبر من هذه المشاريع هو توليد الطاقة لإثراء الشركات عبر الوطنية ولا تسعى بأي حال من الأحوال إلى توليد الطاقة للمجتمعات.

كجزء من مبادرات الشراكة بين القطاعين العام والخاص في هندوراس ، في سبتمبر الماضي ، أعلنت وزارة الخارجية الهندوراسية أن شركتين مكسيكيتين ستشاركان في بناء امتداد 49 كيلومترًا من طريق كانال سيكو السريع ، والذي سيربط ميناء كورتيس في منطقة البحر الكاريبي. هندوراس مع كوتوكو في السلفادور ، بتكلفة إجمالية قدرها 115 مليون دولار أمريكي. ستحصل خطة البنية التحتية للطرق على تمويل من المكسيك بقيمة 55 مليون دولار أمريكي ، بالإضافة إلى تمويل من بنك أمريكا الوسطى للتكامل الاقتصادي وبنك الاستثمار الأوروبي. الشركة الفائزة في مناقصة أعمال القناة الجافة: أستالدي كولومبوس.

تعمل أستالدي كولومبوس في هندوراس منذ حوالي 20 عامًا ، وكانت مسؤولة عن أعمال بناء سدي El Cajón و Nacaome لتوليد الطاقة الكهرومائية. هذا الأخير ، الذي تم تنفيذه بتمويل من تعاون الحكومة الإيطالية والأموال العامة من حكومة هندوراس ، هو في قلب الجدل والنقد من السكان المحليين ، بسبب عدم استدامة العمل (بسبب الحجم وارتفاع تكاليف الصيانة) وبسبب حقيقة أن المجتمعات في المنطقة لم تشهد تحسنًا في الوصول إلى مياه الشرب كما هو مخطط وفقًا لأهداف المشروع. حصل Astaldi أيضًا على امتياز توليد الطاقة لـ Rió Cangrejal (La Ceiba). سيتم بناء السد الكهرمائي المخطط له بالقرب من حديقة بيكو بونيتو ​​الطبيعية (500 كيلومتر مربع) ، وهي واحدة من أكبر الواحات الطبيعية في هندوراس. يعارض السكان المحليون بشدة هذا المشروع العملاق خوفًا من أن يؤدي السد إلى اختفاء 11 كيلومترًا من المجرى المائي من نهر كورتينا أدناه ، مما يؤثر على التوازن البيئي للحديقة الطبيعية.

* Thomas Viehweider هو أحد المتعاونين مع CIEPAC وعمل جنبًا إلى جنب مع الشعوب الأصلية في هندوراس لسنوات عديدة. وهو أيضًا عضو في CICA (Colectivo Italia Centroamérica). أكتوبر 2007 - "Chiapas al Día" رقم 547 CIEPAC ، تشياباس ؛ المكسيك - دعم التحرير: غابرييلا سوريانو ، CIEPAC - http://www.ciepac.org

ملاحظات:

1. www.prolansate.org/
2. www.iucn.org/places/orma/noticias/Comentarios_PROLANSATE_Informe_Fina-EIA1.pdf
3. منظمة تنمية المجتمع العرقي
4. تقرير لوفد دولي حول حقوق الإنسان في خليج تيلا. http://www.puchica.org/azioniurgenti/informesanjuantela.html
5. http://www.rightsaction.org/Reports/GarifunaHond805.htm
6. المجلس المدني للمنظمات الشعبية والسكان الأصليين في هندوراس


فيديو: حقيقة رئيس السلفادور نجيب بوكيلة (قد 2022).